EU:s Kemikaliestrategi för hållbarhet (CSS)

Europeiska kommissionen publicerade i oktober 2020 sin uppdaterade Kemikaliestrategi med större fokus på hållbarhet. Kemikaliestrategin är ett viktigt inslag i den Gröna given och i visionen om Noll utsläpp (Zero Pollution), men knyter också an till Initativet för hållbara produkter (Sustainable Product Initiaitve). Den är också en viktig del av EU:s återhämtningsplan efter covidkrisen.

EU har redan en väletablerad kemikalielagstiftning på plats, men den uppdaterade Kemikaliestrategin syftar till att utveckla EU: s kemikaliepolitik för att kunna reagera snabbare och mer effektivt och på så sätt skydda miljö och människors hälsa från farliga kemikalier. Samtidigt ska konkurrenskraften hos EU;s kemiska industri stärkas och tillgången till kemikalier som är av avgörande betydelse för folkhälsan och ett väl fungerande samhälle tryggas inom unionen.

Den uppdaterade kemikaliestrategin syftar även till att öka produktionen och användningen av sekundära råvaror och se till att både primära och sekundära material och produkter är säkra.

Detta ska ske genom ett starkare regelverk kombinerat med icke-reglerande incitament som kan driva nödvändig innovation, ge ökat skydd och samtidigt stärka den europeiska kemiska industrins konkurrenskraft bland annat genom intensifiering av grön innovation i den kemiska industrin.

Strategin inriktas särskilt på att säkerställa att kemikalier används på ett säkert och hållbart sätt, att främja reduktion och substitution av de kemikalier som har en kronisk effekt på människors hälsa och miljön samt att de mest skadliga helt fasas ut ur icke samhällsnödvändig användning, särskilt när det gäller konsumentprodukter som kosmetika, leksaker, rengöringsmedel, barnavårdsartiklar, möbler, textilier och material som kommer i kontakt med livsmedel. Undantag kan göras för kemikalier som anses vara nödvändiga för människor hälsa, säkerhet eller för samhället eller om det inte föreligger något annat alternativ. Begränsning av exponering för hormonstörande ämnen (som är farliga för hormonsystemet) och att minska de skadliga effekterna av kemikalieblandningar är centrala åtgärder i strategin.

En annan viktig nyhet i strategin är perspektivet som bygger på ”säker och hållbar design”. I detta kretsloppsperspektiv ska hänsyn tas till hur pass giftiga kemikalierna är från början till slut, från tillverkning till användning, återvinning och bortskaffande. Tanken är att förhindra att farliga kemikalier kommer in i produkterna redan i designstadiet.

För att säkerställa lika villkor mellan EU och aktörer utanför EU måste kemikaliereglerna tillämpas fullt ut både internt och vid gränserna. EU ska arbeta för att främja dessa som vägledande standard över hela världen, i linje med EU:s internationella åtaganden.